人大代表曬 審批長征圖一個項目蓋上百個章
"行政審批流程太復雜瞭，一天一夜都講不完。 "海南省人大代表邢詒川在海南"兩會"上"曬"出瞭他制作的"行政審批長征圖"。長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。
前期籌備階段90個工作日，土地獲取階段154個工作日，方案審查階段20個工作日......邢詒川拿著行政審批"長征圖"說："一塊地的命運太艱難瞭。 "
邢詒川制作的行政審批"長征圖"顯示，一個投資項目從土地獲得到辦理房產證，需經過土地獲取、方案審查、工程許可等8個階段。"審批涉及的部門太多。 "邢詒川說，有的部門對同一個項目的審批要涉及內部的幾個科室，且前後要進行多次審批，有些流程蓋章是'章套章'，既費時，又費事。"使得企業三天兩頭在這些部門轉悠，卻總有辦不完的手續，蓋不完的章。 "
如初步設計方案的審批，其流程為經辦人初審並修改，到科長評審並修改，再到分管局長審核，再到經辦人結果反饋。反復送審修改再送審，流程要重新再走一遍。"這種多環節多層次的重復審批，導致企業的時間和財務成本大大增加。 "邢詒川說。
邢詒川說，整個審批流程按政府規定時限是272個工作日，但是實際所花的時間遠遠超過272個工作日，很多項目審批流程少則1年，多則3年。
海南一位企業負責人告訴記者，該企業有一塊地從開始征地到落地，政府審批各種流程前後花瞭五年時間，其間經歷瞭三屆市長，五屆區委書記。
據新華社電
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新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-02-17/07392609459.shtml
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